Noah Knol pitcht scriptie tijdens de Landelijke mer-dag 2026
Tijdens de Landelijke mer-dag 2026, georganiseerd door Rijkswaterstaat, is de Scriptieprijs Milieueffectrapportage 2026 uitgereikt. Onze collega Noah Knol behoorde met zijn scriptie 'De effectiviteit van het doorschuiven van m.e.r.-plichten bij globale omgevingsplannen' tot de drie beste inzendingen. Als finalist kreeg hij de gelegenheid zijn onderzoek te pitchen voor de aanwezige professionals uit de mer-praktijk.
Een actueel vraagstuk binnen de Omgevingswet
De Omgevingswet biedt meer ruimte voor globale en flexibele omgevingsplannen. Daarmee wil de wetgever uitnodigingsplanologie stimuleren en de onderzoekslasten beperken. Tegelijkertijd roept dit de vraag op hoe milieueffectrapportage effectief kan worden toegepast wanneer keuzes pas in een later stadium van de besluitvorming worden gemaakt.
In zijn onderzoek stond daarom de vraag centraal in hoeverre onderzoeksplichten voor de milieueffectrapportage kunnen worden doorgeschoven naar een later moment, zonder afbreuk te doen aan een zorgvuldige besluitvorming.
De centrale onderzoeksvraag
De scriptie richt zich op de volgende vraag:
"(In hoeverre) kan het doorschuiven van onderzoeksplichten voor mer, naar een later moment in de besluitvorming, het opstellen van globale omgevingsplannen bevorderen?"
Daarbij onderzocht Noah twee manieren waarop onderzoekslasten kunnen worden doorgeschoven:
- de omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit (OPA);
- delegatiebesluiten binnen het omgevingsplan.
De belangrijkste bevindingen
Tijdens zijn pitch lichtte Noah toe dat het doorschuiven van onderzoekslasten in algemene zin kan bijdragen aan een flexibelere inrichting van het omgevingsplan. Specifiek voor de milieueffectrapportage blijven echter belangrijke juridische aandachtspunten bestaan, zoals de plan-mer-plicht en de wijze waarop onderzoeksresultaten uiteindelijk doorwerken in de besluitvorming. Zijn conclusie is dan ook dat het doorschuiven van onderzoekslasten grotendeels doet wat de wetgever beoogt, maar dat verdere ontwikkeling van het systeem noodzakelijk blijft.
Een prestatie om trots op te zijn
Dat Noah met zijn scriptie tot de drie beste inzendingen behoorde en zijn onderzoek tijdens de Landelijke mer-dag mocht presenteren, is een mooie erkenning van de kwaliteit en actualiteit van zijn onderzoek. Wij zijn dan ook trots op deze prestatie en feliciteren Noah van harte met dit mooie resultaat.
Download de presentatie
Wilt u meer weten over dit onderwerp? Download hieronder de presentatie die Noah tijdens de Landelijke mer-dag 2026 heeft gegeven.